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新消保法購物有7天 後悔權
近日，全國人大常委會通過瞭修改後的《消費者權益保護法》（下稱“新消保法”）。這是自1993年後首次修改，將於2014年3月15日施行。針對消費領域出現的新情況新問題，相關專傢向《國際金融報》記者表示，與舊消保法相比，新消保法十分“應景”地明確瞭更多信息，比如更加重視對消費者的維權，它體現在提高瞭對消費者的賠償款和對特殊商品的舉證方面。對消費者維權的傾斜非常明顯，是一大進步。此外，還加大瞭對經營者的懲罰力度。而另一方面，也更加明確瞭經營者的行為規范，比如七天退貨問題、“霸王條款”問題，都是對消費者權益的保護，這也是一大進步。亮點一：7日內享“無條件退貨”隨著互聯網的普及，網絡購物成為消費者購物的重要方式之一，針對網絡購物的投訴也呈上漲趨勢。數據顯示，2013年上半年，全國消協組織受理網絡購物投訴16408件，同比增長99.7%。為瞭解決網絡購物中出現的問題，新消保法增加瞭網購無理由退貨制度。中投顧問高級研究員薛勝文在接受《國際金融報》記者采訪時表示，消費者保護法在網購方面一直存在漏洞，售後服務、退款、虛假促銷、網絡詐騙等問題越發凸顯，此次新消保法的最大亮點就是規范網購。對此，全國人大常委會法工委民法室主任賈東明表示，此舉一方面可提高經營者的銷售額，增加利潤，消費者也能買得放心；另一方面，消費者的消費信心也能增強，可以在轉變經濟發展方式時擴大內需。為此，新消保法規定，經營者采用網絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，且無需說明理由。但消費者定做的，鮮活易腐的，在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數字化商品，交付的報紙、期刊及其他根據商品性質並經消費者在購買時確認不宜退貨的商品除外。法律同時明確，退貨運費由消費者承擔。亮點二：“出重拳”治違法經營新消保法的亮點還有，經營者明知商品或服務存在缺陷，造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，受害人有權要求經營者賠償損失，並有權要求所受損失兩倍以下的懲罰性賠償。具體來說，法律第55條規定：一是對經營者提供商品或服務有欺詐行為的，處罰從現行規定的“退一賠一”提高到新修改的“退一賠三”；二是對明知商品或服務存在缺陷，造成消費者或其他受害人死亡或健康嚴重損害的，規定除追究刑事責任外，明確“受害人有權要求經營者依照本法第49條、第51條等法律規定賠償損失，並有權要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償”。這裡的“損失”，不僅包括人身傷害損失、財產損失，還包括精神損害賠償。按照新法規定計算，如果因為商品和服務存在缺陷，造成死傷的，北京消費者最高獲賠210萬元，上海將達240萬元。薛勝文告訴記者，消費者如果遭遇網購欺詐平臺先行賠付，網絡交易平臺作為買賣過程中的第三方應該承擔一定的連帶責任。“消保法並不是完全偏向消費者，而是從客觀事實出發合理判定消費者與商傢應該承擔的責任，比如消費者退貨須交運費，盡管消費者為一件不滿意的商品承擔瞭成本，但是對於商傢來說同樣是損失。”薛勝文表示，所以，還需要約束商傢對其產品負責，確保每一件產品與其描述保持一致，並且對商品的描述要更細化，避免消費者受騙上當，一旦消費者買的是與描述不一致的商品，賣傢須承擔運費，並且納入網站信用記錄。亮點三：個人信息保護“加碼”網站漏洞導致客戶信息泄露、註冊網站後被不停推送短信和郵件、快遞單號被公開售賣……隨著網絡購物的迅猛發展，個人信息保護日漸成為困擾消費者的一個難題。新消保法對此作出規定，經營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，並經消費者同意；經營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。此外，經營者應當采取技術措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息泄露、丟失。國傢工商總局副局長劉俊臣說，修改後的消保法將個人信息受到保護作為消費者的一種權益確認下來，是消費者權益保護法修訂的一大亮點。他表示，工商部門下一步要把個人信息保護工作作為“12315”中心單獨申訴舉報類別進行統計。上述專傢表示，目前很多領域都存在把獲取的消費者信息與其他商傢共享的不良現象，雖然當前侵權責任法已經將隱私權作為重要的民事權利之一，但新消保法更加強瞭對個人信息的保護，對消費者來說，是一大利好。亮點四：消協可提起公益訴訟不少消費者都有這樣的感覺，在網購、商品房、金融消費等領域，最大的困難在於維權，一來成本高，二來舉證難。換句話說，“為瞭追回一隻雞，必須殺掉一頭牛”。此外，消費者因與經營者掌握的信息不對稱，財力不對等等原因，打起官司來“勢單力薄”。為此，新消保法賦予瞭消費者組織提起公益訴訟的權利，消協組織就可以代表眾多消費者切實發揮維權作用。賈東明解釋說，消費者領域的公益訴訟主要針對眾多且不特定的消費者受到侵害。比如不公平、不合理的格式條款、格式合同，侵害的就是眾多且不特定的消費者的利益。再如一些虛假廣告和虛假宣傳侵害對象也是眾多且不特定，這些都可由消費者協會依法提起公益訴訟。此外，新消保法還規定瞭“舉證責任倒置”這樣有利於消費者的條款。比如經營者提供的機動車、微型計算機、電視機、電冰箱等耐用商品或者裝飾裝修等服務，自消費者接受商品或者服務之日起六個月內出現瑕疵，發生糾紛的，由經營者承擔相關舉證責任。“諸如電冰箱、照相機這些產品，消費者很難證明這個商品是否存在問題。”中消協律師團團長邱寶昌此前向本報記者表示，這樣規定，消費者就不再用自己舉證瞭，避免瞭鑒定難、成本高、不專業等難題，既方便消費者維權，也可倒逼經營者把更多投入放到品質保證上來。
新聞來源http://news.hexun.com/2013-10-29/159156410.html
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